К вопросу о «московской группировке»
Источник:
Интернет
Строго конфиденциально
Несмотря на то, что до президентских выборов остается менее трех лет, уже сейчас идентифицируются те финансово-промышленные группы, стратегическое развитие которых базируется на победе того или иного кандидата. Анализ показывает, что наиболее активное участие в выборах в 2000 году примут динамично развивающиеся региональные коммерческие структуры, которые, имея достаточно мощную финансовую базу, тем не менее, не удовлетворены своим существующим положением на рынке. Причем в отличие от уже занявших свои рыночные ниши банков и промышленных групп, которые, обычно исходя из рациональных позиций, «ставят» в период предвыборных кампаний на несколько кандидатов сразу, «регионалы» будут использовать всю свою финансовую мощь на поддержку только одного кандидата.
Эффективной, в данной связи, может представляться деятельность крупных московских корпораций, в значительной степени контролирующих денежные потоки московского Правительства и имеющих достаточно развитую промышленную и финансовую инфраструктуру, основными элементами которой являются собственные предприятия в ключевых сферах городской экономики и крупные приватизированные объекты московской недвижимости.
В настоящее время, с высокой степенью определенности, можно утверждать, что необходимый потенциал и твердые намерения принять участие в будущих выборах Президента России имеет, например, московская акционерная финансовая корпорация «Система», возглавляемая председателем Совета директоров Владимиром Евтушенковым.
Евтушенков Владимир Петрович, кандидат экономических наук
Родился 25.09.1948 г. в деревне Каминщина Смоленского р-на Смоленской обл.
1967-1973 гг. — студент Московского химико-технологического института им. Д. И. Менделеева, специальность «инженер-технолог»
1973-1975 г.г. — мастер, старший мастер, начальник участка завода им. Я. М. Свердлова Минмаша СССР, г. Дзерэ/синск Горьковской обл.
1975-1982 г.г. — начальник цеха, зам. директора, гл. Инженер Карачаровского завода пластмасс, г. Москва
1975-1980 г.г. — студент экономического ф-та Московского университета им. М. В. Ломоносова, специальность «экономист»
1982-1987 г.г. — гл. Инженер, 1-й зам. Гендиректора НПО «Полимербыт»
1987-1988 г.г. — начальник Технического управления Мосгорисполкома
1988-1989 г.г. — начальник Главного управления по науке и технике Мосгорисполкома
1990-1991 г. г. — председатель Московского городского комитета по науке и технике
с 1991 г. по н/в — председатель совета директоров ЗАО «Московский комитет по науке и технологиям» (МКНТ)
с 1993 г. по н/в — председатель совета директоров акционерной финансовой корпорации «Система»
хобби: теннис, его давний партнер — ЮМ. Лужков
жена — Евтушенкова Наталья Николаевна (родная сестра второй жены Ю. М. Лужкова) по специальности инженер химик-технолог, начальник Управления Московского банка реконструкции и развития (МБРР)
дети:
дочь — Евтушенкова Татьяна Владимировна, 1976 г.р., студентка Финансовой академии
сын — Евтушенков Феликс Владимирович, 1978 г.р., студент. Московского авиационно-технического института
Цель корпорации — превратиться в системообразующий холдинг, контролирующий финансовые и товарные потоки в наиболее рентабельных областях бизнеса, таких как телекоммуникации, нефтепереработка, торговля нефтепродуктами, строительство и ряд других. Уже сейчас в корпорации существуют конкретные планы (с соответствующим финансовым обеспечением) по созданию собственной империи СМИ, а также по схемам работы через свои финансовые институты с бюджетными деньгами. Солидный базис для реализации своих планов АФК «Система» уже создала в рамках города. Однако рассматривает его не как самодостаточный фактор, а как финансовый и политический плацдарм для мощной экспансии в регионы России и на зарубежные рынки. Без реальной поддержки Президента России и ключевых фигур в Правительстве России (Председатель Правительства, его заместители) реализация вышеуказанных планов представляется весьма затруднительной. Понимая это, г-н Евтушенков уже определился в своей политической «крыше» и сделал свою стратегическую ставку на действующего мэра Москвы Ю. М. Лужкова.
С большой долей вероятности можно утверждать, что свой выбор Евтушенков сделал в самом начале 90-х годов, когда только начинал свою деловую карьеру. Уже тогда Ю. М. Лужков, вице-мэр и Председатель Правительства Москвы, утвердился в его сознании как человек с сильными личными качествами, профессионал, умеющий работать с различными слоями электората, поддерживаемый государственным аппаратом. Максимально приблизиться к Лужкову, сделать его практически участником собственного бизнеса, используя весь авторитет и влияние последнего в коридорах власти -стало сверхзадачей В. Евтушенкова. На помощь пришел старый русский метод — скрепить дружбу родственными узами. В 1991 году Евтушенков знакомит Лужкова с родной сестрой своей жены и в конце того же года Ю. М. Лужков и Елена Батуринская заключают брак. Проблема была решена и уже практически через год после избрания Лужкова мэром столицы была создана и начала свое бурное (хотя и тщательно законспирированное) развитие АФК «Система»
Одна из стратегических задумок В. Евтушенкова, которая, по его мнению, мнению достаточно эффективно сможет сработать в период президентской предвыборной кампании — это жесткое противопоставление позиций московского мэра по жизненно важным и болезненным вопросам для избирателей (например, -приватизация, жилищно-коммунальная реформа, отношение к Севастополю и другим «исконно русским землям») программам и действиям федерального Правительства. При этом к московским властям и их решениям должна иметь место полная лояльность со стороны Президента России. Подобный план действий представляется крайне выгодным и для текущего бизнеса г-на Евтушенкова. Так, например, независимые (от федеральных) механизмы принятия решений по приватизации объектов московской муниципальной собственности позволяют АФК «Система» владеть и распоряжаться наиболее привлекательной столичной недвижимостью.
АФК «Система» является идейным и финансовым ядром «московской группировки».
АФК «Система», зарегистрированная в июне 1993 г., была создана на базе подразделений Правительства г. Москвы. Первоначально «Система» ориентировалась на приватизацию столичной недвижимости и наиболее рентабельных отраслей экономики города. В последующем корпорация активизировала свою деятельность и в регионах России.
В настоящее время «Система» представляет собой мощную многоотраслевую финансово-промышленную корпорацию, имеющую серьезные политические амбиции и располагающую значительными материальными ресурсами с числом работников более 30 тысяч человек.
АФК не пользуется услугами «посторонних» коммерческих банков, для ее обслуживания используется специально созданный Московский банк реконструкции и развития (МБРР).
Корпорация имеет статус уполномоченной организации Правительства г. Москвы по многим финансовым и производственным проектам, поддерживает тесные связи с крупными зарубежными концернами и фирмами.
АФК «Система» владеет значительными пакетами акций более чем 180 крупнейших предприятий страны, в том числе контрольными — МБРР, ВАО «Интурист», АО «Детский мир» и АО «Кедр-М» (сеть автозаправочных станций в Москве).
Коллектив «Системы» сформирован из бывших сотрудников партийных, комсомольских, советских и хозяйственных органов.
Председатель Совета директоров АФК «Система» Евтушенков Владимир Петрович. В 1995 г. он был включен в десятку наиболее богатых предпринимателей России.
В настоящее время Евтушенков В. П. является председателем Совета директоров АОЗТ «Московский комитет по науке и технологиям», а также председателем Совета директоров Московского банка реконструкции и развития.
Как физическое лицо он является учредителем;
МБРР (0,75 % акций на момент создания банка);
ТОО «Международный журнал «Магиструм» (14,2 % акций);
АОЗТ «Траст-Ф» (33 % акций) — производство и реализация промышленной продукции.
Евтушенков В. П. руководит абсолютно всеми публичными проектами Лужкова (в том числе, предвыборными кампаниями) и в полном объеме финансирует их за счет средств АФК «Система». Одну из ключевых ролей в финансировании предвыборной кампании Лужкова играет контролируемая Евтушенковым Центральная топливная компания (Председатель Совета директоров — Ю. К. Шафраник).
Президент АФК «Система» — Евгений Новицкий
Согласно оперативным данным, полученным из МВД и ФСБ, деятельность Новицкого полностью контролируется «солнцевской» преступной группировкой. Все принимаемые им решения Новицкий обязательно согласовывает с братьями Авериными, которые в отсутствие лидера «солнцевских» Михася (Михайлов сейчас находится в швейцарской тюрьме) временно руководят деятельностью преступной группировки. Также оперативным путем было установлено, что сам Евтушенков находится в дружеских отношениях с Михасем, он широко использует «неформальные» возможности последнего в процессе управления собственным бизнесом. «Источники» Главного Управления МВД по борьбе с организованной преступностью сообщали о периодических встречах Михайлова и Евтушенкова на территории Швейцарии.
По имеющимся данным оперативники неоднократно пытались легализовать эту информацию. Но безуспешно. Лужков упорно блокирует любые разработки этой темы как «силовиками», так и журналистами.
Более того, известно, что учредителем входящей в «Систему» фирмы «ИВК» является некая организация — «СВ-Холдинг», учредителями которой в свою очередь являются Михайлов и братья Аверины.
Проводимая АФК «Система» политика, направленная на постепенный захват все более значимых финансовых потоков, потребовала от руководства корпорации создания механизмов реализации принимаемых им независимых от федеральной власти решений кредитно-финансового характера. В основном эти функции ныне выполняет входящая, в холдинг управляющая компания «Регион».
Акционерное общество научно-технического развития «Регион» было основано в апреле 1993 г. Среди его учредителей -крупные оборонные предприятия России: межгосударственная акционерная корпорация «Вымпел», ММЗ «Скорость» им. А. С. Яковлева, НПО «Торий».
Президент АНТР «Регион» — Вагиф Гусейнов, до 1991 г. Председатель КГБ Азербайджанской ССР, сторонник проживающего в России экс-президента Азербайджана Муталибова. Гусейнов в настоящее время имеет российское гражданство. В Баку он считается государственным преступником — организатором и участником антипрезидентских подрывных организаций и одним из основных оппонентов Гейдара Алиева.
В Совет директоров АНТР «Регион» входит Владимир Крючков, последний Председатель КГБ СССР.
В информационно-аналитических структурах АНТР, являющихся одновременно «мозговым центром» службы безопасности АФК, работают только высокопрофессиональные офицеры запаса спецслужб.
Информационно-аналитический центр службы безопасности системы ориентирован главным образом на сбор эффективного компромата и «разработку» наиболее сильных политических конкурентов Лужкова. Приоритеты в СБ корпорации расставлены следующим образом: Чубайс, Березовский, Немцов. По каждому из перечисленных политиков два раза в неделю сотрудники СБ готовят для Лужкова и Евтушенкова специальные доклады, в которых содержится перечень подписанных за обозреваемый период документов, список совершенных поездок, сводка обо всех официальных и большинстве неофициальных контактов и т. д.
Так, например, по нашим сведениям в направлении Чубайса идет «разработка» его ближайшего окружения. В частности, в СБ «Системы» накоплен компрометирующий материал на Якова Уринсона, касающийся приватизации новогорского дома отдыха банковской структурой, возглавляемой родным братом Я. Уринсона — Александром.
Использование компромата предполагается, в том числе и через СМИ в период основной атаки на Чубайса, тактику и временные сроки которой определяет Евтушенков.
Основными структурными организациями АФК, управляющими пакетами акций и действующими в сфере инвестиций, являются:
1. В области финансов и кредита
ОАО Московский банк реконструкции и развития.
АООТ «Акционерное страховое общество «Лидер».
АООТ»Акционерное общество научно-технического развития «Регион».
АОЗТ «Москва — консальт». (Консалтинговая фирма. Учредители; Московские комитеты по науке и технике, пищевой промышленности и фирма «Берлин Консальт ГмбХ»).
2. Региональные организации
АОЗТ «Россия — Проспект» (г. Мурманск). «Российско-Балтийская корпорация» (г. Калининград). Инвестиционная компания развития «Янтарь» (г. Калининград).
«Сибирская промышленная компания» (г. Красноярск).
«Система — Петербург» (г. Санкт-Петербург).
3. В области нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности
АООТ «Финансово-промышленная компания „Кедр-М“». Эта компания обеспечивает выполнение соглашения между столичным Правительством и Минтопэнерго РФ по снабжению автомобильным топливом Москвы и Московской области.
Промышленная компания «Недра» (г. Усинск, республика Коми). «Недра» занимается разработкой месторождений Тимано-Печорекого нефтяного бассейна.
4. В области микроэлектроники и информатики
НПО «Комплекс» (г. Зеленоград).
ГП «НИИ „Научный центр“» (г. Зеленоград). ГП АООТ «НИИ точного машиностроения» (г. Зеленоград).
АООТ «Элакс» (г. Зеленоград). Учредитель — ГКИ РФ.
АООТ «Элион» (г. Зеленоград). Учредитель — ГКИ РФ.
АОЗТ «Ангстрем-40» (г. Зеленоград).
АООТ «НИИМЭ и завод Микрон» (г. Зеленоград).
АООТ «Завод Квант» (г. Зеленоград).
ЗАО «ИВК-системс» (г. Москва).
5. Развитие и сопровождение проектов в области связи
и телекоммуникаций
АОЗТ «Росико».
АО «Вымпелком».
АОЗТ «РТИ-Телеком».
AO«MTG-GMS».
АООТ «Межгосударственная акционерная корпорация „Вымпел“» (Учредители: ПСИ РФ и Министерство по управлению государственным имуществом Республики Беларусь).
ОАО «Вымпел — Коммуникации» (Среди учредителей: ВГТРК, Центр технических средств передачи информации при МИДе РФ, Радиотехнический институт им. Академика Минина).
АО «Росинформ».
АО «Мобильные телесистемы».
Московский институт автоматизированных систем.
АО «Клуб — 400» (система электронной почты) — 60 % акций этой компании «Система» приобрела в начале 1997 г.
Международный инновационный центр «Маркет».
6. В области туристического бизнеса
АООТ ВАО «Интурист» и 29 его дочерних компаний.
7. В области торговли
АООТ «Детский мир» (Среди учредителей Москомимущество).
АООТ «Детский мир — инвест». АОЗТ «Система — маркет».
АООТ «Маркет — системc». ООО «Бауланд». АОЗТ «Торговый дом «Апекс». ООО «Сента».
8. Московская промышленность и потребительский рынок
Бусиловский мясоперерабатывающий комбинат.
АООТ «Московская трапеза».
АООТ «Алмеко».
АОЗТ «Систем — инвест».
ООО «Адана».
ООО «Анлана».
ОАО «Аякс».
9. Недвижимость и строительство
АОЗТ «Большая Ордынка».
АОЗТ «Система — Галс» — один из крупнейших застройщиков Москвы. За последние два года этой фирмой выполнены 4 проекта общей площадью около 10000 тысяч кв. м. В настоящее время она реализует 15 основных проектов, в которые уже инвестировано 50 миллионов долларов. В реализации этих проектов долевое участие Правительства г. Москвы составляет, как правило, 50 %.
АОЗТ «Петровское подворье».
АОЗТ «Ландшафт».
АО «Конрад».
ОАО «Ростурстрой».
ОАО «Дункан» (Среди учредителей Москомимущество).
10. ТОО «АБ- Охрана».
11. АОЗТ «Адвокатская контора».
Учредителем и акционером многих из перечисленных выше структур является АОЗТ «Московский комитет по науке и технологиям», созданное в августе 1993 г. Москомимуществом, Российской академией наук, Российским космическим агентством и Российским фондом фундаментальных исследований.
Возглавляет АОЗТ МКНТ Владимир Евтушенков. По мнению специалистов, эта компания занимается реализацией идеи Евтушенкова, ныне настойчиво пропагандируемой Лужковым, о коммерциализации московской науки и вложении средств городского бюджета в научно-технические программы. При этом использование Евтушенковым Лужкова, как инструмента конкурентной борьбы, на практике оказывается крайне эффективным средством для обеспечения стремительного роста финансовой мощи «Системы».
Приоритетом в стратегических планах развития АФК «Система» Евтушенковым в конце 1996 — начале 1997 гг. был выбран московский рынок нефтепродуктов. Однако, практически одновременно с Евтушенковым, на рынке нефтепродуктов активизировалась группа «Мост», возглавляемая Гусинским В. А.
Борьба между группировками Гусинского и Евтушенкова за передел московского рынка нефтепродуктов явилась практически единственным эпизодом в деятельности АФК «Система», закончившемся поражением корпорации.
Противостояние АФК «Система» и группы «Мост» по поводу доминирования на московском рынке нефтепродуктов к середине лета 1997г. трансформировалось в серьезный конфликт между названными коммерческими структурами. Суть конфликта заключается в кардинальном расхождении позиций их руководителей в отношении политики, проводимой Центральной топливной компанией. Гусинский также является лидером непримиримой оппозиции Евтушенкова в вопросе монополизации рынка производства и реализации нефтепродуктов путем лишения акционеров ЦТК самостоятельности в принятии принципиальных для компании решений. В ближайшем окружении Гусинского утверждают также, что его категорически не устраивает положение Евтушенкова как единственного «бизнесмена Лужкова», на которое он, в недавнем прошлом, претендовал сам. Кроме того, Гусинский хорошо информирован о тесных отношениях Евтушенкова с лидерами «солнцевской» преступной группировки, в отношении которой, он, в свою очередь, занимает непримиримую позицию.
Согласно данным, полученным от источников в противоборствующих группировках соответствующий план действий «Системы» по захвату московского рынка нефтепродуктов был разработан Евтушенковым еще в середине 1996 г., и первым этапом его реализации стала организация в начале с. г. ЦТК, объединившей под единым руководством практически все стратегически важные объекты бензиновой отрасли в Москве и Московской области.
Например, Московский нефтеперерабатывающий завод. На должность председателя правления ЦТК был утвержден Шафраник Ю. К., после отставки с поста министра топлива и энергетики окончательно примкнувший к дуэту Евтушенков — Лужков. Единственным предприятием играющим принципиальную роль на бензиновом рынке столицы и не включенным в состав ЦТК, оказалось ЕП «Московский производственный комбинат автообслуживания», в собственности которого находится около 300 муниципальных АЗС.
Именно вокруг МПКА (руководитель — Барановский Д. Р., фактический владелец Хорхе Портилья Сумин), а точнее за право контроля над комбинатом, развернулась самая ожесточенная борьба группировок Еусинского и Евтушенкова. Вопрос о том, в чьей «юрисдикции» в результате окажется комбинат, представлялось исключительно важным в контексте итогового распределения сфер влияния на московском рынке производства и реализации нефтепродуктов.
Анализируя развитие конфликта необходимо учитывать также и тот факт, что ЦТК изначально создавалась не только как одно из стержневых направлений бизнеса Евтушенкова, но и как один из наиболее мощных и перспективных доноров предвыборной кассы мэра Москвы. На сегодняшний день взносы компании превышают 20 % той суммы, которую Евтушенков, в преддверии выборов 2000 года, аккумулирует для Лужкова. Очевидная заинтересованность последнего в укреплении влияния Евтушенкова на ЦТК, лишила Еусинского возможности (прежде всего через Хаита Б. Е. президента «Мост — банка», имеющего доверительный контакт с мэром) каким-либо образом влиять на принимаемые Лужковым решения по компании. Тем самым было нарушено паритетное равновесие на
бензиновом рынке Москвы, не позволявшее до лета с. г. ни одной из группировок перейти к активным действиям.
В борьбе с Гусинским Евтушенков использовал весь спектр возможностей основанных на его близких отношениях с Лужковым.
Так, в соответствии с распоряжением правительства Москвы от 09.06.97 № 590 — РП «О программе строительства АЗС» ЦТК предоставлялось монопольное право на строительство АЗС на территории города. Однако, возможность серьезно укрепить позиции компании в области реализации бензина, которую предоставило названное распоряжение, Шафраник реализовать не смог. Пять из семи префектур г. Москвы отказали ЦТК в выделении земли под строительство АЗС, мотивировав свой отказ отсутствием свободных территорий.
В соответствии с постановлением правительства Москвы от 01.07.97 № 490 «О внесении в уставной капитал ОАО „ЦТК“ … имущества ГП „МПКА“» все АЗС МПКА, более 150 из которых находятся в долгосрочной аренде, должны были быть переданы в ЦТК. Источники в аппарате Лужкова сообщают, что мэр испытывал серьезные сомнения относительно этого документа. Но Евтушенков настоял на его подписании.
Постановление № 490 положило начало открытому противостоянию между «Мостом» и «Системой». Видимо, предполагая подобный вариант развития событий, Гусинский задолго до подписания этого постановления предпринял попытку банкротства МПКА. В результате общая задолженность комбината нефтяной фирме «Мост — Ойл», входящей в холдинг Гусинского, и ГП «Павельцовское предприятие по обеспечению нефтепродуктами» (афилированная с «Мостом» структура) составила 500 млрд. рублей.
По решению арбитражного суда в феврале с. г. имущество МПКА было арестовано, что сделало невозможным исполнение постановления № 490.
Руководство МПКА заняло агрессивную позицию по отношению к авторам постановления. В первую очередь, относительно Шафраника. Его (руководство) активно поддержали Гусинский и связанные с ним «бензиновые» бизнесмены, имеющие авторитет в «Ассоциации поддержки независимых АЗС» (в первую очередь, г-н Хорхе Портилья-Сумин), которая в ближайшее время будет преобразована в «Московскую топливную ассоциацию».
Группировка Гусинского, имея широкие возможности для «неформального» решения проблемы, тем не менее выбрала легальные методы борьбы, подав иск от имени ГП МПКА, «Мост -Ойла» и Павельцовского ГП в арбитражный суд. Арбитражный суд г. Москвы своим определением от 24.07.97 запретил правительству Москвы и его органам исполнять постановление № 490.
16 августа с. г. директор МПКА Монахов В. Г., являвшийся деловым партнером Гусинского с 1991 года, был расстрелян на даче в Тверской области. По одной из версий следствия организаторами и исполнителями убийства Монахова выступили «солнцевская» преступная группировка, тем самым показав, что ее позиции в Москве по-прежнему очень сильны.
Незадолго до описываемых событий в ГУЭП МВД РФ было заведено уголовное дело на Шафраника Ю. К. Расследование проводится на предмет крупных хищений государственных средств в Тюменской нефтяной компании, в период когда ее возглавлял Шафраник, одновременно занимавший пост министра Минтопэнерго РФ. Материалы этого дела использовались информационно -аналитическим центром группы «Мост» как дополнительный аргумент в борьбе с Евтушенковым. Согласно нашим данным, в УФСБ по Москве и Московской области накоплен дополнительный компрометирующий материал на Шафраника, но его практическое использование было затруднено из-за позиции Лужкова, который полностью контролирует действия Управления по принципиальным вопросам.
Произошедшие на московском рынке нефтепродуктов события четко определили состав противоборствующих сторон, а также их тактику и стратегию.
Согласно оперативным данным, еще в 1994 г., известный уголовный авторитет Сильвестр (Тимофеев С. И., убит в 1994 г.) хотел поставить под свой контроль деятельность МПКА, отдав руководство комбинатом Евтушенкову.
Формально АФК «Система» связана с ОАО «ЦТК» через совместное владение трейдинговой бензиновой компанией «Кедр-М» (президент — Александр Горбатовский, фактически являющийся членом солнцевской преступной группировки).
Оперативную связь с солнцевской группировкой, Евтушенков держит через президента АФК «Система» Евгения Новицкого.
Взаимоотношения с государственными органами безопасности (МВД и ФСБ) Евтушенков осуществляет пользуясь связями бывшего Председателя КГБ Владимира Крючкова.
Группа Гусинский — Барановский имела сравнимые силы и возможности для эффективного ведения борьбы. (Тандем Гусинский — Барановский, по всей видимости, носит временный характер. Личные отношения Гусинского и Барановского достаточно прохладны из-за ярко выраженных у каждого из них амбиций безоговорочного лидера). Выход на московского мэра осуществлялся через друга и бизнес-партнера Гусинского — Бориса Хаита.
Задача обеспечения контактов с ФСБ, а также проведение информационной разведки в тандеме Гусинского и Барановского лежит на Филиппе Бобкове — генерале-армии, бывшем первом заместителе председателя КГБ, ныне работнике группы «Мост». Более того, необходимо учитывать, что на интересы Гусинского работает целая информационная империя (телевидение, газеты, журналы), имеющая серьезные наработки в области ведения.,
«информационных войн». Господин Хорхе Портилья Сумин курирует вопросы финансирования и «силовой» поддержки администрации Президента РФ.
«Мост — Ойлом» руководит Азер Гусейнов, человек сторонний, не принимающий непосредственного участия в противостоянии Гусинского и Евтушенкова. Гусейнов является племянником Президента Азейбарджана Гейдара Алиева.
Агрессивная политика ЦТК по отношению к другим агентам бензинового рынка парализовала работу системообразующих предприятий по производству и реализации нефтепродуктов в Москве и явилась одним из факторов спровоцировавших в августе -сентябре с. г. бензиновый кризис в столице, приведший к резкому росту цен на топливо.
В борьбе за рынок Евтушенков использовал схемы, реализация которых могла бы привести к фактической ликвидации самостоятельности акционеров ЦТК. Так, в частности, в 3997 г. под патронажем Евтушенкова было создано ОАО»Холдинговая нефтяная компания «Система — нефть» (президент — А. Горбатовский). Целью создания данной компании являлось включение ее капитала в уставной фонд ЦТК, что значительно должно было снизить доли остальных акционеров ЦТК. Эта комбинация лишила бы основных оппонентов Евтушенкова в ЦТК сколько-нибудь решающего влияния на политику компании и могла обеспечить последнему практически безраздельный контроль над московским рынком нефтепродуктов. Для успешной реализации этой идеи было необходимо, чтобы ОАО «ХНК «Система-нефть» обладала достаточной номинальной стоимостью. С этой целью, для оценки имущества холдинга, был привлечен близкий Евтушенкову чиновник — Первый заместитель Председателя Правительства Москвы, глава Москомимущества Олег Толкачев. Толкачев, вероятно, будет оценщиком далеко не безразличной Евтушенкову компании «Мостелеком», с которой предполагается провести действия по вышеописанной схеме.
По информации, полученной от источника в ГУОП МВД, политика, проводимая АФК «Система» и подконтрольной ей ЦТК, явилась предметом обсуждения на сходке преступных группировок, контролирующих бензиновый рынок столицы, где авторитеты вырабатывали консолидированную политику по отношению к «солнцевским», что, возможно, приведет к заметному падению их авторитета. Выработанная на сходке позиция лидеров организованных преступных группировок полностью совпала с позицией Гусинского настаивавшего на цивилизованных методах урегулирования конфликта и обещавшего через владельцев ряда фирм (братья Чигиринские — фирма «Вектор-Ойл», Леонид Тавровский — «Гранд», Михаил Беляк — «Крокус»), в случае победы, оставить за фирмами — инвесторами, арендуемые ими АЗС МПКА.
Нами получены данные о том, что братья Чигиринские продали АЗС МПКЛ, арендуемые «Вектор-Ожом», (по сути арестованное имущество) сыну управляющего делами Администрации Президента П. П. Бородина.
В этой связи представляет особый интерес позиция, занятая в конфликте Ассоциацией поддержки независимых АЗС. Несмотря на то, что Евтушенков при свидетелях неоднократно заявлял Лужкову, что он через своих людей (вице-президентов Ассоциации Станислава Михайлова и Александра Горбатовского) контролирует действия Ассоциации, абсолютное большинство ее членов безоговорочно заняли сторону группы Гусинского.
События, произошедшие на московском рынке нефтепродуктов в последние дни, кардинальным образом изменили не только текущую ситуацию, но и расстановку сил в целом.
В частности, под давлением оппонентов Евтушенкова, Лужков отменил действие четвертого пункта распоряжения правительства Москвы от 09.06.97 № 590 — РП «О программе строительства АЗС», согласно которому ЦТК предоставлялось монопольное право на строительство АЗС на территории города.
Основным итогом описанного конфликта явилось подписанное мэром Москвы распоряжение от 21 ноября 1997 года № 909-рм»О мерах по реализации Договора «О создании открытого акционерного общества „Московская топливная компания“ (ОАО „МТК“)», в котором Москомимуществу дано поручение ликвидировать МПКА, а его имущество передать в уставной капитал ОАО «МТК». Согласно нашим данным генеральным директором МТК будет назначен Барановский. Вопрос о председателе совета директоров компании пока остается открытым. Тем самым была поставлена точка в
ключевом вопросе конфликта — право владения имуществом МПКА. Таким образом, можно утверждать, что противостояние между Евтушенковым и Гусинским по вопросу контроля над МПКА практически завершилось в пользу последнего. Несмотря на принятое Лужковым решение по поводу дальнейшей судьбы МПКА, Евтушенков, с помощью его людей в налоговой инспекции, сумел добиться ареста счетов комбината, который в настоящее время осуществляет расчеты по вексельной схеме, что значительно затрудняет нормальное функционирование предприятия.
Основываясь на данных, полученных из близкого окружения мэра, есть серьезные основания полагать, что Лужков принял твердое решение о дистанцировании от Шафраника. Более того, в ближайшее время Шафраник вероятно будет снят с занимаемой им в ЦТК должности.
Резкое охлаждение взаимоотношений Лужкова с Евтушенковым, в связи с «всплывшим» во время конфликта фактом его связи с «солнцевской» ОПТ, устранение из ближайшего окружения мэра Шафраника и возникновение МТК, на наш взгляд, ставят под вопрос дальнейшее существование ЦТК.
В целях защиты фирмы «Кедр-М», которая как указывалось выше, находится в совместном владении АФК «Система» и ЦТК, Евтушенков в начале декабря 1997г. предпринял попытку компрометации в глазах Лужкова Первого заместителя премьера Москвы Никольского Б. В., переложив на него основную ответственность за развал бензинового рынка Москвы (Никольский за бесценок фактически отдал фирмам-инвесторам почти две трети АЗС МПКА) и неспособность ЦТК решить поставленные перед ней задачи.
Чтобы спасти ЦТК от развала Евтушенков в настоящее время пытается пойти по пути создания альянсов с сомнительными коммерческими структурами. Примером может служить внедрение ЦТК в фирму «ПАРК — групп» («ПАРК» — аббревиатура от начальных букв фамилий ее учредителей — Полтавский, Афанасьев, Рогов, Куницкий). Эта фирма, занимаясь поставками нефти, использует имидж серьезной компании, проводящей взаимозачеты между структурами министерства обороны, ФСБ и других силовых ведомств в вопросе обеспечения топливом. Однако, полученная нами информация позволяет утверждать, что заявления руководителей «ПАРКа» об их причастности к процессу взаимозачетов, а также к холдингу «Лукойл» не соответствуют действительности.
Анализ последовательной цепи событий, произошедших в ходе «бензиновой войны», а также методов и средств, использованных обеими группировками для достижения цели, показывает, что победа Гусинского в «войне» с Евтушенковым во многом обусловлена появлением в этой борьбе некой «третьей силы», заинтересованной в победе группы «Мост», которая реально вела «боевые действия» против АФК «Система» и координировала усилия всех остальных участников конфликта. Специфика, сложившейся в результате столкновения Гусинского и Евтушенкова, ситуации заключается в том, что «третья сила», на протяжении всего конфликта приписывавшая авторство предпринимаемых ею шагов группе «Мост», вплоть до его завершения осталась неустановленной. Насколько нам известно попытку ее идентификации неоднократно предпринимала служба безопасности АФК «Система» но конкретного результата получить не смогла. Существует мнение,
косвенно подтверждающееся полученной нами информацией, что деятельность «третьей силы» координировал уже упоминавшейся нами бизнесмен Хорхе Портилья-Сумин, известном в нефтяно-бепзиновом бизнесе под прозвищем «амиго».
Вместе с началом работы МТК (предположительно января 1997 г.) на московском рынке нефтепродуктов возникнет новый безоговорочный лидер. Ключевые позиции новой компании на рынке обусловит владение /56 новейшими АЗС в сочетании с контролем над Павельцовской нефтебазой. Можно предположить, что одними из первых шагов руководства МТК будет слияние с какой — либо крупной нефтяной компанией и попытка взять под контроль МНПЗ, исключив его из состава ЦТК.
Таким образом, можно констатировать, что планы Евтушенкова по захвату столичного рынка нефтепродуктов через ЦТК провалился.
Принявшая ключевое участие в конфликте мощная «третья сила» практически детерминировала дальнейший ход событий по переделу бензинового рынка в пользу антиевтушенковской группировки.
В этой связи необходимо особо отметить беспрецедентное внимание, которое проявит буквально все крупнейшие российские СМИ к конфликту .между МПКА и ЦТК (по нашим подсчетам только центральные газеты обращались к этой проблеме более 120 раз). Подавляющее большинство из них заняли откровенно агрессивную позицию в отношении группировки Евтушенкова и, в частности, ЦТК и Шафраника. Тем самым было оказано серьезное давление на Правительство Москвы и лично мэра, создавшее дополнительный весомый аргумент в пользу принятого последним окончательного решения о судьбе комбината. Исследование зависимости периодических СМИ, выступивших с критикой в адрес Евтушенкова, Шафраника и ЦТК, от учредителей, издателей, спонсоров, политики, проводимой их руководителями, дает основания утверждать, что масштабная информационная кампания антиевтушенковскоп направленности носила скорее спонтанный характер. Наиболее вероятно, что эта кампания явилась суммарным результатом усилий разнообразных ФПГ, использовавших подконтрольные им. СМИ, для борьбы с Евтушенковым,, у которого давно сложились крайне непростые отношения с лидерами российского бизнеса. Однако, существует несколько косвенных факторов, в свою очередь, делающих не безосновательными предположения о скоординированности действий СМИ. В случае, если это мнение верно, то следует признать, что проведенная информационная кампания в смысле профессионализма ее организации фактически не имеет аналогов. Определить «авторство» кампании нам представляется невозможным. Но с достаточной уверенностью можно говорить о том, что работа СМИ координировалась не информационно-аналитическим центром группы «Мост.», поскольку группировка Гусинского, в более принципиальном для него вопросе касающемся продажи АО «Связьинвест», не смогла нанести по группе «ОНЭКСИМ» столь массированный и эффективный информационный удар.
Таким образом серьезной угрозе подвергся другой аналогичный план Евтушенкова — по фактической монополизации через АО «Мостелеком» сферы столичных телекоммуникаций. Подтверждением серьезности этих намерений Евтушенкова являются последние события на московском рынке мобильной связи.
Конкурс на право создания к 2001 г. ведомственной сети мобильной связи муниципальных служб от ГУВД до таксопарков для обслуживания 50 тысяч абонентов (мобильные телефоны, транковые радиостанции, пейджеры) выиграло АО «Росико». Соисполнителем проекта назначено АОЗТ МНКТ. При этом Евтушенков и Леонид Шехтман (президент «Росико») сумели «уговорить» фирмы «Комкор», «Радио — лизинг», «Мосвнешинформ» и «Останкинские радиосистемы» отказаться от прав на выделенные им радиочастоты. Одновременно «Росико» получило полную лицензию на перспективную сотовую связь стандарта DCS (1800 Мгц) потеснив тем самым компанию «Би-Лайн», имеющую на эту частоту только пробную лицензию.
Создание названной системы мобильной связи включено в перечень городских целевых программ, финансируемых из бюджета Москвы. Ожидается, что на первом этапе, предусматривающем создание сети для 10 тысяч абонентов, по истечении двух лет ежегодный доход будет составлять 18 миллионов долларов.
Стратегической линией АФК «Система» в сфере телекоммуникационных услуг является поглощение существующих в Москве операторов связи и монополизация всего телекоммуникационного рынка. Для этого используется весь спектр возможностей Правительства г. Москвы.
Кроме вышеописанного примера, приведенное утверждение подтверждают следующие факты:
1. В 1996 г. одна из структур АФК «Система», а именно — «Центр — ТС», взяла в траст семь фирм, работающих в сфере телекоммуникаций и созданных при участии МГТС.
2. В 1996 г. «Центр — ТС» приобрела 25 % акций «Московской сотовой связи».
3. В 1996 г. ЗАО МКНТ увеличила свою долю акций с 26% до 46 % в АО «Мобильные телесистемы», в котором основным учредителем является МГТС.
4. В середине августа с. г. Лужков подписал распоряжение, согласно которому в ближайшее время
должны начаться работы по созданию «единой телекоммуникационной инфраструктуры Москвы». В
соответствии с этим распоряжением предполагается учреждение ОАО «Концерн Мостелеком», который
должен занять доминирующее положение на телекоммуникационном рынке столицы.
По имеющейся информации, «Концерн Мостелеком» будет создан такими структурами как АО «МГТС», ЗАО «МКНТ» и рядом других менее крупных операторов связи. При этом необходимо учитывать, что ЗАО «МКНТ» владеет 25 % акций АО «МГТС», 35 % акций которого принадлежат государству. Следовательно, фактическими хозяевами «Мостелекома» станут ЗАО «МКНТ» и АФК «Система». В данной связи следует, обратить внимание на наметившееся сближение АФК «Система» и группы «ОНЭКСИМ», летом 1997г. ставшей обладателем контрольного пакета акций АО «Связьинвест». Возникновение тандема «Система» — «ОНЭКСИМ»
значительно усилит позиции Евтушенкова в борьбе зарынок телекоммуникаций, в частности, против группыГусинского.
ЗАО МКНТ и АФК «Система» совместно контролируют более 60 предприятий, работающих в сфере телекоммуникаций, туризма, недвижимости, строительства, переработки и реализации нефтепродуктов, информатики, торговли, пищевой промышленности, фондового рынка. В настоящее время ими также проявляется интерес к приватизации московского метрополитена (в частности, к СП «Макомнет») и рассматривается возможность инвестирования в нефтедобычу и нефтепереработку. В дальнейшем планируется выход АФК «Система» на западные фондовые рынки.
Изучение «феномена» АФК «Системы» дает возможность выделить комплекс базовых принципов, на которых строится фундамент набирающей силу финансовой империи Владимира Евтушенкова:
1. Объединение федеральных, региональных и московских структур.
2. Многообразие и разветвленность образуемой структуры.
3. Жесткий контроль за текущей экономической и политической ситуацией, их корректировка. Жесткий контроль над деятельностью входящих в корпорацию структур.
4. Решительное дистанцирование от одиозныхфигур как в бизнесе, так и в политике (за исключением «теневых» контактов Евтушенкова и Новицкого с лидерами «солнцевской» преступной группировки).
В связи с жесткой конспирацией деятельности АФК «Система» отследить отдельные деловые связи Евтушенкова и Лужкова крайне затруднительным. Вместе с тем нами получены проверенные данные о некоторых из них.
15-16 ноября 1996 года в Женеве состоялась известная Вам конференция. Несмотря на представительный список участников, в средствах массовой информации Запада и России она освещена не была. Конференция, вторая по счету, планируется быть ежегодной и носит характер «тусовки» команды Ю. М. Лужкова.
Утром 15 ноября 1996 года в Швейцарию на самолете Гусинского В. А. прилетели: жена мэра г.Москвы Лужкова В., его сын Александр со своей любовницей — Натальей Денисовой, жена Ресина В. И., дочь Орджоникидзе И. Н. и сам г-н Гусинский.
Официальная часть конференции завершилась в субботу 16 ноября, делегаты разъехались. К удивлению организаторов (пребывание каждого из гостей обходилось в 2 тысячи долларов США в сутки) в Женеве остались указанные выше родственники членов Правительства Москвы, а также Лужков и Гусинский.
18 ноября 1996 года г-жи Лужкова, Ресина, Денисова и Орджоникидзе посетили филиал «Сотбис» в Женеве, где ими были сделаны покупки на общую сумму Цодин) миллион 337 тысяч долларов США.
Утром, того же дня г-да Лужков и Гусинский провели конфиденциальную встречу в загородной резиденции одного из известных швейцарских банкиров с представителями т.н.
«Парижского клуба» в лице руководителей финансово-промышленных групп Германии и Швеции, где между ними была достигнута договоренность о выделении городу Москве по линии внебюджетного финансирования (г-н Краснянскип) 500 (пятисот) миллионов долларов США. Присутствующие договорились, что 85 процентов данной суммы будет размещено в банке господина Гусинского (остальные 15% полученной валюты Лужков направил в АФК «Система») и целевым назначением потрачено на междоусобицу Лужкова и Чубайса. Из недавних откровений г-на Гусинского известно, что большая часть денег путем безналичного перевода через коммерческие структуры, контролируемые В. Гусинским, были обналичены в интересах «… выравнивания отношений с некоторыми новыми губернаторами».
Анализ сфер деятельности АФК «Система», динамики развития компании, ее растущих возможностей и роли в федеральной политике, а также набирающий силу политический авторитет мэра Москвы позволяют утверждать, что до недавнего времени успешно реализовывалась принципиально новая схема завоевания господствующего положения в политической, а следовательно, и финансовой олигархии России.
Тандем Евтушенков — Лужков по сути являет собой первый пример настойчивого продвижения крупной региональной ФПГ собственного, «карманного» президента страны, а не поиск надежной «крыши» (зачастую, сразу нескольких «крыш») у сформировавшегося и «раскрученного» политика.
Однако последние события на столичном рынке нефтепродуктов, в частности образование МТК, могут внести существенные коррективы в расстановку сил между основными его агентами. Это может серьезно подорвать финансовую мощь АФК «Система», а следовательно, создать существенные трудности в реализации ее стратегических планов.
